Нижегородский филиал Фонда развития гражданского общества и Общественная палата Нижегородской области 14 апреля 2021 года провели круглый стол: «Наблюдение за выборами: практика и институты».
В дискуссии, тема которой обусловлена предстоящими выборами в Государственную Думу РФ и Законодательное Собрание Нижегородской области, приняли участие известные нижегородские эксперты – политологи, социологи, юристы и политические обозреватели.
Открывая встречу, руководитель Общественного штаба Нижегородской области по наблюдению за выборами Евгений Семенов сделал обзор международной практики наблюдения за выборами, основанный на материалах доклада ассоциации «Независимый общественный мониторинг». Он сообщил, что институт общественного наблюдения действует в России с 2018 года и стал признанным участником электорального процесса, оказывая заметное влияние на легитимность выборов. Вместе с тем, заметил Е. Семенов, задачи, стоящие, перед наблюдателями, усложняются, и их деятельность требует более серьезной подготовки. «Именно поэтому в 2021 году на новом качественном уровне проводится обучение наблюдателей, а при региональных Общественных штабах по наблюдению за выборами формируются группы электоральных экспертов. Мы рассчитываем, что их опыт и знания могут послужить повышению компетенций корпуса наблюдателей, что в результате скажется на сохранении социально-политической стабильности», – заключил модератор.
В ходе дискуссии экспертами были высказаны разные мнения и оценки. Так, юрист Александр Никитин усомнился в необходимости развития института наблюдения. По его мнению, контроль за избирательным процессом сегодня избыточен. С ним не согласился политолог Дмитрий Каминченко, заявив, что массовое участие наблюдателей повышает легитимность выборов. Политолог-международник Дмитрий Коршунов заметил, что кризис легитимности сегодня –общемировая проблема, что подтверждают выборы в США.
Социолог Максим Лубяной, представляя результаты соц. исследования, обратил внимание на незначительное количество тех, кто лично видел нарушения на выборах, при большом количестве тех, кто их не видел, но убежден, что нарушений много. По мнению многих экспертов, такой эффект возникает в результате тотальных фейк-интервенций на общественное мнение. Это стало серьезной проблемой, делегитимирующей выборы и требующей скорейшего решения.
Говоря о перспективах института наблюдателей, эксперты согласились с тем, что сегодня права и статус наблюдателя в законодательстве отражены недостаточно четко, а с переходом на цифровые технологии выборов (электронное голосование) деятельность института наблюдателей вновь может измениться.
Подводя итоги дискуссии, руководитель Общественного штаба Нижегородской области по наблюдению за выборами Евгений Семенов поблагодарил экспертов за работу и пригласил их войти в состав постоянного Экспертного совета Штаба. Эксперты ответили согласием.
Таким образом, в результате завершения работы круглого стола при Общественном штабе Нижегородской области по наблюдению за выборами 2021 был сформирован Экспертный совет, в состав которого вошли:
- Андрей Дахин, д.ф.н., профессор РАНХиГС;
- Александр Никитин, к.ю.н., доцент, зав кафедрой философии, социологии и ТСК НГЛУ им. Н.А. Добролюбова;
- Александр Прудник, ст. научн. сотр. «Института политической психологии»;
- Дмитрий Коршунов, к. полит. н., доцент, зав. кафедрой международных отношений и мировых политических процессов НГЛУ им. Н.А. Добролюбова;
- Максим Лубяной, к.ф.н., директор «Института проблем социального управления»;
- Дмитрий Каминченко, к. полит. н., ст. пр. ННГУ им. Н.И. Лобачевского.
Сформированная экспертная группа не закрыта, ее состав будет пополняться новыми представителями регионального экспертного сообщества.
Информационными партнерами проекта являются нижегородские информагентства – «НТА-Приволжье», «АПН-НН», «Нижний Сейчас», «НИА-НН», «Полит-НН. РУ», «ИФ-Регион».
14 апреля 2021 г.
