Нижегородский Экспертный клуб в партнерстве с Домом народного единства и НИУ – филиалом Президентской академии (РАНХиГС) возобновил свою работу в формате публичных экспертных дискуссий и провел 18 июня 2026 года круглый стол «Избирательная кампания 2026 года».

Встреча экспертов прошла в зале заседаний Ученого совета НИУ – филиала РАНХиГС. Участниками круглого стола стали известные федеральные и региональные эксперты – политологи, социологи, юристы, представители Избирательной комиссии Нижегородской области и журналисты.

В ходе дискуссии эксперты обсудили основные тенденции, сценарии и прогнозы избирательной кампании по выборам в Государственную Думу ФС РФ и Законодательное собрание Нижегородской области, сосредоточив свое внимание на следующих вопросах повестки:

  1. Социальное самочувствие и электоральные предпочтения на старте избирательной кампании 2026 года;
  2. Политический ландшафт и стратегии партий (федеральный и региональный аспекты);
  3. Электоральный потенциал участников СВО;
  4. Влияния технологий ИИ на избирательные процессы.

Публикуем комментарии экспертов.

Мозгунова Елена Александровна

Историк, кандидат политических наук, доцент Нижегородского института управления – филиала РАНХиГС

Технологии искусственного интеллекта повсеместно проникают в нашу жизнь. Избирательный процесс не исключение. В преддверии выборов в Государственную Думу в сентябре 2026 года, а также региональных в Законодательное Собрание Нижегородской области тема предельно актуальна. С одной стороны, ИИ – помощник во многих процессах, связанных с обработкой массива данных, адресного обращения к избирателю, быстрого реагирования на запросы граждан с помощью чат-ботов, ускорения многих рутинных операций. С другой, угроза манипуляции общественным сознанием через дипфейки, вбросы недостоверных сведений, таргетированную дезинформацию. Зачастую даже специалист не в состоянии определить реальное ли это видео или создано с помощью нейросети. Что уж говорить о простом избирателе!?

Как же бороться с негативными последствиями и нейтрализовать угрозы, исходящие от ИИ. Во-первых, законодательное регулирование процесса и его допустимых границ. Уместно вспомнить кейс из Челябинской области, когда на выборах в Законодательное Собрание коммунисты создали видео, где были представлены уже умершие общественно-политические деятели. Это стало триггером для принятия Госдумой в апреле 2026 г. закона (№1155581-8), согласно которому в агитационных материалах нельзя использовать вымышленных или умерших людей, а также образы, сгенерированные нейросетями, за исключением самих кандидатов.

Во-вторых, комплексная программа по повышению цифровой грамотности как для избирателей, так и для кандидатов, главная цель которой развитие критического осмысления при оценке аудио и визуального контента. Да, это процесс небыстрый, однако, учитывая дальнейшее стремительное развитие ИИ – крайне необходимый.

В – третьих, усиленный мониторинг СМИ, интернет пространства в процессе избирательной кампании. Это должна быть совместная работа ЦИК и ряда организаций (например, АНО «Диалог Регионы») по выявлению и опровержению ложной информации, разоблачению дипфейков, которые в целом подрывают доверие к институту выборов.

Сосенков Федор Сергеевич

доктор юридических наук, заведующий кафедрой конституционного и муниципального права юридического факультета ННГУ им. Н. И. Лобачевского

В преддверии федеральных и региональных выборов обратим внимание на майские поправки 2026 года в Федеральный закон № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». Они представляют собой значимый шаг в развитии регулирования агитационных технологий, продиктованный современными вызовами.

Ключевые изменения, на мой взгляд, состоят в следующем.

  1. Запрет на использование синтетического контента: устанавливается прямой запрет на применение в агитационных материалах изображения или голоса человека (включая вымышленных и умерших лиц), созданных с помощью искусственного интеллекта. Эта норма направлена против технологии «дипфейк», которая может быть использована для создания заведомо ложных и вводящих в заблуждение высказываний от лица публичных персон.
  2. Обязательная маркировка агитационных материалов, в которых использовано изображение или воспроизведён голос лица, аффилированного с иностранным агентом. Под последним понимается лицо, которое входило или входит в структуру организации-иноагента, а также тот, кто получал денежные средства или иное имущество от иноагента. Важная особенность: деньги или имущество должны были поступать именно для осуществления политической деятельности.  

Это не все поправки, однако прочие носят процедурный характер. Они касаются уточнения порядка взаимодействия с комиссиями и технических деталей организации голосования  и не оказывают существенного влияния на стратегию и ход избирательной кампании.

Главная цель рассмотренных нововведений — обеспечение безопасности и легитимности выборов. Законодатель стремится защитить избирательный процесс от дезинформации и манипуляций, создавая прозрачные условия для волеизъявления граждан в условиях цифровой среды.

Самсонов Андрей Иванович

Научный сотрудник Приволжского филиала ФНИСЦ РАН, старший научный сотрудник АНО «Научно-исследовательский Институт проблем социального управления»

Повестка предстоящей избирательной кампании и вопросы, связанные с её проведением, позицией партий и социальным самочувствием столь разнообразны, что, в данном случае, позволяют акцентировать внимание на отдельных моментах. Выделенные аспекты не отменяют все остальные, однако, как мне кажется, остаются за пределами широкой дискуссии и, незаслуженно, игнорируются (либо остаются вне основного фокуса кампании).

Аспект первый. Социальное самочувствие население складывается из массы параметров, среди которых обычно выделяют материальное благополучие, безопасность, социальную справедливость, доступность социальных услуг и другие. Однако, рост показателей в этих ключевых сферах не приводит к снижению запросов населения, а наоборот, формирует новые на достигнутой базе. И таким важнейшим запросом последнего времени стал запрос на “комфорт”. Комфортная среда обитания, комфортные условия труда, комфорт потребления услуг и товаров, комфортная инфраструктура, включая вездесущую “цифру” и т.д. Если проанализировать множество претензий, требований и вопросов к власти последнего времени, то зачастую они сводятся именно к нарушению или недостаточной обеспеченности комфортных условий жизни населения. И даже рост популярности партии “Новые люди” последнего времени, отмечаемый социологами, во многом связан с тем, что на протяжении нескольких лет значительную часть инициатив этой партии можно объединить под общим лозунгом “обеспечения комфорта” жизни, пользования и потребления. Это — пока “нераскрытый”, но важный лейтмотив предстоящей кампании.

Аспект второй. Тема патриотизма и участия в кампании ветеранов СВО. Патриотизм — не идеология. Как максимум, он может быть составной частью идеологии, даже стержневой, но никак не единственным элементом. Лучшее свидетельство — участники СВО будут баллотироваться от всех без исключения партий, от лево-консервативных до право-либеральных. И это будет не только данью политической “моде” или электоральной конъюнктуры (хотя, и не без этого), но и вполне соответствовать идейно-политическим взглядам самих ветеранов, в одночасье ставших членами различных партий. Во все исторические времена, военная карьера, готовность отдать жизнь “во имя…”, являлись важнейшим социальным лифтом и одним из ключевых требований для инкорпорирования в элиту. Термин “военная аристократия” возникает ещё на заре возникновения государства как социального института, и всегда относился к тем, кто претендует на элитный социальный статус, на собственную роль в управлении, определении курса развития и т.д. И практически всегда это стремление имело поддержку значительной (если не большей) части населения, так как именно через представительство этой группы в элите реализуется один из важнейших социальных запросов — запрос на безопасность.

И последнее, тесно связанное с предыдущими аспектами и имеющее прямое отношение к информационному фону кампании. Дипфейки, ИИ и другие инструменты дестабилизации конечно опасны. Но значительно большую угрозу представляет другой элемент информационной войны — подмена «понятий», которую можно наблюдать уже сегодня. В частности, это вопрос заключения “мира” и остановки СВО, которые пытаются “продать” населению как раз в качестве инструмента обеспечения безопасности и комфортной жизни. Подобным тезисом достаточно легко манипулировать населением, которое ещё с ХХ века твердо убеждено (на уровне внутренних установок сознания), что мир — это “хорошо”, а война — “плохо”. То, что прекращение СВО без окончательного достижения тех целей, которые были сформулированы ещё до её начала, а затем в феврале 2022 года, не принесет в конечном итоге ни безопасности, ни комфортной жизни — второй важнейший лейтмотив будущей кампании. И, во многом, наиболее сложный.

Чугунов Андрей Павлович

журналист

Если кто-то считает, что использование различных фейков в предвыборных кампаниях началось с появлением ИИ, то он глубоко заблуждается. Фейки в той или иной форме (грубо — полный обман, мягко — нужная интерпретация фактов) использовались всегда. Их действенность зависела только от степени креатива «фейкмейкеров».

Поэтому считать использование ИИ в избирательных кампаниях абсолютным злом — неправильно. ИИ — это инструмент. Как, например, молоток. Им можно забить гвоздь, укрепляющий расшатавшуюся конструкцию. А можно размозжить пальцы себе или кому-нибудь другому. Всё зависит от поставленной цели.

Мне кажется, что главная опасность использовании ИИ — это дегенеративное (от слова «дегенерат») использование генеративных (от слова «генерировать») способностей нейросети. Проще говоря, человеческий фактор. Потому что машина (а ИИ — это машина) только исполняет команды, которые ей даёт человек.

В умелых руках ИИ позволяет быстро обрабатывать большие массивы данных, предлагать варианты решения возникающих проблем, учитывать территориальные и даже ментальные особенности электората. Но его предложения — только «сырьё» для принятия окончательного решения, как вести кампанию. Само же решение всегда принимает homo amet (человек ответственный — лат.).

В этом и проявляется влияние технологий ИИ на избирательные процессы: нейросеть собирает «фактуру», необходимую для принятия ответственных решений человеком.  А уж какие решения будут приняты, зависит совсем не от ИИ.

Данилин Павел Викторович

историк, политолог, генеральный директор Центра политического анализа, доцент Финансового университета при Правительстве РФ
В начале я бы обратился к словам президента Владимир Путина. Он сказал: «Наша государственно-общественно-политическая система должна быть прозрачной, абсолютно устойчивой к любым вызовам и угрозам, обеспечивать поступательность и стабильность развития, единства и независимости страны». Это очень важные слова, особенно на фоне сегодняшних событий, поэтому я буду говорить о вызовах.

Сегодня против России ведется война. Войну эту ведет глобальный Запад. Это не абстрактные слова, это то, что касается нас с вами, и именно то, с чем мы будем иметь дело в ходе этой избирательной кампании.

К сожалению, надо признать, что конфликт с Западом у нас навсегда. И даже когда прекратится военный конфликт и снизится накал экономического противостояния, мы будем находиться в состоянии информационно-психологической войны с Западом. Она ведется против нас сегодня особенно активно, и именно это мы должны учитывать в контексте избирательной кампании.

Это тотальная психологическая война, от нее не спрячешься. Граждане и гражданское население является целью для врага. Особенной такой целью является молодежь.

Какие темы сегодня влияют на избирательную кампанию 2026 года? Во-первых, это, конечно же, ограничительные запретительные инициативы. Здесь речь идет об ограничениях интернета, но есть и другие инициативы, которые тоже затрагивают жизнь, к которой мы привыкли за долгие годы.

Во-вторых, — это удары беспилотников по российским регионам, которые создают ощущение уязвимости, общее ощущение тревожности. Запад активно пытается внушить нам, что мы якобы проиграем в конфликте, чего нет даже близко. Мы выигрываем конфликт у глобального Запада. Украину используют как инструмент для того, чтобы бить по нам. Они знают некоторые наши слабые места, поэтому постоянно туда бьют.

Они бьют с темой межнациональных отношений, бьют с темой миграции. Они пытаются дезориентировать людей, сделать так, чтобы выборы проходили нервозно и тревожно. И вот с этим, конечно, необходимо будет работать, с этим необходимо будет бороться.

При том, что у нас с вами, конечно же, есть и другие вызовы, помимо обозначенных. Выборы в Госдуму сами по себе являются вызовом. Это очевидно, потому что идет столкновение различных политических позиций – это вызов. Социально-экономические проблемы – это тоже вызов. Западные санкции – вызов. Цифровизация, искусственный интеллект – это, безусловно, вызов.

Есть и другие факторы, но информационно-психологическая война, которая ведется против нас – это самый серьезный вызов.

Здесь мы будем сталкиваться с гораздо более значимыми вещами. По сути дела, каждый участник этой избирательной кампании, неважно, какую он партию представляет, неважно, к какой организации он относится, будет нести на себе роль борца, солдата, если хотите, за наше суверенное право выбирать. Не дать вмешаться в наш выбор, не дать повлиять на этот выбор – это очень важно. Мы все вместе делаем общее дело. Мы все вместе должны стремиться к тому, чтобы обеспечить голоса наших граждан, чтобы они были четко учтены, и чтобы на это голосование не повлияли внешние игроки.

Оригинал материала представлен на сайте «Экспертный клуб»