Общественная палата Нижегородской области, совместно с Нижегородским Экспертным клубом провели лабораторию электоральных экспертов. Встреча прошла в рамках подготовки к Единому дню голосования, который пройдет 10 сентября 2023 года, и была посвящена пятилетию института общественного наблюдения.
Предметом обсуждения экспертов стал доклад, подготовленный Ассоциацией «Независимый общественный мониторинг» (НОМ). Содержание доклада, отраженное в его названии: «Институционализация общественного контроля на российских выборах: этапы, формы и механизмы, перспективы развития», получило высокую оценку российского экспертного сообщества, к которой присоединились и нижегородские эксперты.
Открывая экспертную дискуссию, заместитель Председателя Общественной палаты Нижегородской области Евгений Семенов, отметил, что в Докладе НОМ точно расставлены политические акценты, определяющие роль института общественного наблюдения. Этот институт «является важным элементом политической системы и признаком ее зрелости, открытости и демократичности. Формирование условий для реализации всех форм общественного наблюдения является крайне важным для структур гражданского общества, обеспечивающих защиту избирательных прав граждан и государственных институтов, стремящихся к повышению эффективности выборных процессов», – процитировал он.
Председатель Комиссии Общественной палаты Нижегородской области, декан факультета социальных наук ННГУ им. Н.И. Лобачевского Роман Голубин согласился с тем, что «наличие независимого контроля за выборами со стороны профильных общественных структур, институтов гражданского общества с привлечением широкой сети экспертных и исследовательских организаций, является фактором устойчивости избирательной системы перед лицом внешних вызовов и глобальных общественно-политических угроз».
Директор НОЦ востоковедения НГЛУ им. Н.А. Добролюбова Эрадж Боев, также обратил внимание на ту часть Доклада где говориться, что «на современном этапе реализации общественного наблюдения и контроля за выборами, соблюдения законности и прозрачности основных избирательных процедур, в соответствии с действующим законодательством, выстроена система, включающая совместную деятельность различных институтов гражданского общества: общественных палат, экспертного сообщества, правозащитных структур, общественных объединений и иных некоммерческих организаций, вовлеченных в работу по наблюдению и общественному контролю за выборами».
Доклад отмечает уникальность созданного в России института общественных наблюдателей, заметил социолог Александр Прудник. Опыт России, когда «в общественном наблюдении задействованы сотни тысяч человек, представляющих тысячи общественных организаций и движений. Разработана эффективная система обучения и методического сопровождения. Создана организационная, правовая и информационно-коммуникационная инфраструктура обеспечения общественного контроля», может быть взят на вооружение многими странами, следующими по пути демократии, – считает он.
Подводя итоги встречи модератор Евгений Семенов согласился с тем, что «за прошедшие 30 лет институт общественного контроля в России прошел колоссальный путь развития. Установлена законодательная база, сформированы институциональные основы, создан работоспособный механизм общественного наблюдения, доказавший свою действенность». По его мнению, значительный вклад в этот процесс внесли региональные Общественные палаты. «За пять лет работы по организации наблюдения за выборами Общественная палата Нижегородской области подготовила более десяти тысяч общественных наблюдателей. Тесное взаимодействие с Координационным советом по общественному контролю за голосованием при Общественной палате России, Ассоциацией НОМ и множеством других организаций-партнеров, позволило обрести серьезный опыт. Собственные разработки Общественной палаты Нижегородской области, например использование технологий стриминга в процессе общественного наблюдения, также служат развитию института общественного наблюдения. Сегодня эта деятельность дает реальные результаты. Работа института общественных наблюдателей в России привела к значительному сокращению нарушений на выборах и формированию у граждан уверенности в том, что их избирательные права безусловно соблюдаются», – заключил эксперт.
